無(wú)論是中國還是柬埔寨,都試圖在雙方領(lǐng)導層變動(dòng)之時(shí),繼續穩定并強化彼此的“盟友”關(guān)系。
柬埔寨首相洪森23日在出席中國出資援建的一座水電站竣工剪彩儀式上公開(kāi)表示,他計劃于今年4月訪(fǎng)華,與中國新領(lǐng)導人就深化全面戰略合作伙伴關(guān)系進(jìn)行會(huì )談。
上海國際問(wèn)題研究院亞太研究中心學(xué)者周士新認為,柬埔寨是中國在東盟的一個(gè)堅定伙伴。中國新領(lǐng)導人上臺后,中柬關(guān)系將繼續得到鞏固和深化。今年7月,柬埔寨將舉行5年一次的大選,無(wú)論是柬埔寨國王還是洪森政府抑或是各個(gè)派別,均對中國持正面態(tài)度。因此,柬埔寨大選的結果不會(huì )對中國在當地的利益造成影響。而中國的政策亦具有延續性和一貫性,不會(huì )因為大選結果改變對柬政策。
中國巨資援柬水電站
“不出意外的話(huà),我將于今年4月對中國進(jìn)行一次正式訪(fǎng)問(wèn),與新的中國領(lǐng)導人會(huì )面。我們將討論提升柬中全面戰略合作伙伴關(guān)系,加強在經(jīng)濟、貿易、投資和旅游領(lǐng)域的合作。”洪森23日在出席基里隆3號水電站竣工剪彩儀式時(shí)表示,柬中關(guān)系達到了新的歷史高度。
洪森表示,中國對柬埔寨的投資反映了兩國良好的雙邊關(guān)系和經(jīng)貿合作。柬埔寨政府感謝中國政府鼓勵企業(yè)前來(lái)投資。這個(gè)水電站不僅將緩解柬埔寨電力短缺的現狀,還將改變其依賴(lài)石油發(fā)電的現狀。“這是中國在柬埔寨投資的一個(gè)新成就。”
基里隆3號水電站由中國國家電網(wǎng)公司下屬的國網(wǎng)新源國際投資有限公司投資,距柬埔寨首都金邊160公里,位于柬西北部戈公省基里隆山區。該水電站裝機容量為18兆瓦,于2009年3月開(kāi)工建設,至2012年4月投產(chǎn)發(fā)電,共耗資4710萬(wàn)美元,去年9月轉入商業(yè)運營(yíng),至2012年底已為柬埔寨輸入電力達8000萬(wàn)千瓦時(shí)。出席儀式的中國駐柬埔寨大使潘廣學(xué)說(shuō):“中國和柬埔寨是密切伙伴,中國對柬埔寨經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展給予支持和幫助。”
柬埔寨工業(yè)礦產(chǎn)能源部長(cháng)蘇賽表示,柬中關(guān)于基里隆水電站的合同為期30年,以建設-營(yíng)運-移交(BOT)的形式進(jìn)行合作。據了解除基里隆3號水電站外,中國公司在柬埔寨以BOT形式興建的其他5個(gè)水電站為基里隆1號水電站、甘再水電站、俄勒塞水電站、沃代水電站和達岱水電站。目前,基里隆1號、3號和甘再水電站已經(jīng)投產(chǎn),其余3個(gè)項目尚在建設中。以上6個(gè)項目2015年全部建成投產(chǎn)后,將為柬提供928兆瓦的發(fā)電能力。
除了水電工程,據中國國資委網(wǎng)站22日報道,由中國電建所屬水電十五局承建的柬埔寨西港碼頭項目13日正式投入運營(yíng)。
雙方均承諾關(guān)系不變
中國與柬埔寨一直維持著(zhù)傳統的密切關(guān)系。
過(guò)去十年來(lái),中國已為柬埔寨提供了數十億美元援助和投資,包括修建水電大壩和火力發(fā)電廠(chǎng)。中國還同意免除柬埔寨的債務(wù),并給予柬埔寨數百種商品免關(guān)稅待遇。上月,中國人民解放軍副總參謀長(cháng)戚建國訪(fǎng)問(wèn)柬埔寨,中國將為柬埔寨軍隊訓練提供協(xié)助,并啟動(dòng)柬軍事裝備升級。首批12架直升機將隨即運抵柬埔寨。中國還派出全國政協(xié)主席賈慶林于2月3日至4日赴柬埔寨出席西哈努克太皇葬禮。
密切的中柬關(guān)系在地區熱點(diǎn)問(wèn)題上有所反映。去年7月在金邊舉行的東盟外長(cháng)會(huì )議上,柬埔寨拒絕了菲律賓試圖將黃巖島問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)最終聲明的要求,導致東盟外長(cháng)會(huì )議數十年來(lái)首次未能發(fā)表聯(lián)合聲明。菲律賓和越南等國擔心中國的行動(dòng)會(huì )導致東盟分裂,柬埔寨被指為提升其在東盟的地位,向中國作出了太多讓步,柬埔寨因此也承受了巨大壓力。
今年7月,柬埔寨將舉行大選,不過(guò),目前執政的人民黨優(yōu)勢明顯。
上周,中國國務(wù)院總理溫家寶還專(zhuān)門(mén)前往柬埔寨太皇西哈努克生前在北京的住所,看望莫尼列太后和西哈莫尼國王,歡迎他們回來(lái)休養,并向他們拜年。溫家寶表示,無(wú)論國際和地區形勢如何變化,中方將與柬方繼續風(fēng)雨同舟,攜手前行。莫尼列太后和西哈莫尼國王表示,柬埔寨王室和政府將繼承西哈努克太皇遺志,繼續奉行對華友好政策,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展柬中傳統友好關(guān)系。